Объединение районов и упразднение префектур: после выборов 14 сентября Москву ждет административная реформа?

Новое деление Москвы будет ближе к советскому, чем к современному. В мэрии утверждают, что решение пока не принято: сначала нужно провести выборы, а уже потом заниматься преобразованиями.

Административное деление Москвы на сегодняшний день представляет собой 12 административных округов, 125 районов и 21 поселение, находящееся на присоединенных территориях. Такая структура не только разнородна по составу, но и чересчур громоздка. Например, в советские времена в столице было всего 30 районов (еще один, Солнцевский, появился в 1983 году), которые управлялись партийными райкомами. Нынешнее деление является наследием постперестроечных времен, когда с благословения Ельцина каждый старался урвать «столько суверенитета, сколько смог проглотить». Москва тогда раздробилась на 125 кусочков, возглавляемых управами: они хоть и встроены в общую иерархию, но плохо поддаются контролю. Свидетельство тому — многочисленные скандалы вокруг глав районов, увязших в коррупции. За три с половиной года Сергею Собянину пришлось поменять уже с десяток районных начальников, лишившихся его доверия по причине интереса к ним правоохранительных органов.

Источник в городском парламенте рассказал «МК», что власти задумались о проведении административной реформы, которая вернет Москву в советские времена. «После выборов административную карту Москвы перекроят заново, сократив число районов до 40–60», — утверждает он. Представитель мэрии подтвердил, что такой вариант рассматривается, уточнив, что «с точки зрения управляемости это было бы правильное решение. Когда управ 125, неудивительно, что к власти приходят случайные люди»...

Теоретически за образец чиновники могут взять территориальную нарезку, сделанную к выборам в Мосгордуму 2014 года. Она утверждена сроком на 10 лет и предусматривает деление Москвы на 45 избирательных округов, в каждом из которых проживает около 170 тыс. голосующих. При этом часть районов вошла в состав округов в полном составе, другие пришлось порезать надвое, но проблем с адаптацией у жителей не возникло.

Самый кардинальный вариант административной реформы, по словам источника, предусматривает не только укрупнение районов, но и упразднение префектур, которых до 2012 года было 10, а после присоединения новых территорий стало 12...

Координатор совета муниципальных образований Москвы Михаил Вельмакин подтверждает, что разговоры о необходимости административной реформы ведутся уже давно. «В укрупнении районов, безусловно, есть смысл, поскольку некоторые объекты — коммуникации, парки, речки и т.д. — растягиваются на несколько образований, что затрудняет принятие управленческих решений. С другой стороны, такая реформа избавит город от «балласта» районных чиновников, КПД которых зачастую не превышает 50%», — отмечает Вельмакин. Поскольку «команда Собянина» еще не закончила борьбу с наследием прежнего градоначальника и его людьми, «окопавшимися» в префектурах и управах, административная реформа, по мнению эксперта, поможет укрепить их власть и влияние в городе.


Статья полностью - http://www.mk.ru/politics/2014/08/06/obedinenie-rayonov-i-uprazdnenie-prefektur-posle-vyborov-14-sentyabrya-moskvu-zhdet-administrativnaya-reforma.html

Метки к статье: Собянин